Le 25 septembre 2025, à l’occasion du 85e Congrès HLM, une plénière consacrée à l’offre de logements diversifiée et au renouvellement urbain mettra en lumière un enjeu fondamental : garantir un véritable droit à la ville pour tous. À l’heure de la transition écologique, de la densification des centres et des fractures sociales persistantes, les acteurs du logement social se mobilisent pour inventer des réponses inclusives et durables.
Le droit à la ville, une promesse à réactiver
Le concept de droit à la ville, formulé dans les années 1960 par le sociologue Henri Lefebvre, trouve aujourd’hui un écho brûlant dans les politiques urbaines. Accès au logement, mixité sociale, qualité de vie, proximité des services : derrière cette expression, c’est la question de l’inclusion dans l’espace urbain qui se joue.
Or, dans de nombreuses agglomérations, les inégalités territoriales se creusent. La gentrification, la spéculation foncière et la paupérisation des quartiers périphériques fragilisent l’idéal d’une ville ouverte à toutes et tous. C’est dans ce contexte que la plénière du Congrès HLM 2025 a choisi de replacer la diversité de l’offre et le renouvellement urbain au cœur de ses réflexions.
Logement social : entre continuité et innovation
Les organismes HLM, présents en force à cette plénière, ont rappelé leur rôle central dans la production d’un habitat accessible. Mais ils soulignent aussi les limites d’un modèle figé : pour répondre aux besoins actuels, diversifier l’offre devient impératif.
Cela passe par des solutions innovantes : logements intermédiaires, habitat intergénérationnel, colocation solidaire, pensions de famille, ou encore résidences modulaires pour les jeunes actifs. Autant de formats qui permettent de s’adapter aux réalités variées des parcours résidentiels, tout en maintenant un ancrage local fort.
Le renouvellement urbain comme levier du droit à la ville
Le renouvellement urbain n’est pas qu’un enjeu architectural ou technique : c’est un chantier politique. Il implique de réhabiliter sans exclure, de repenser les espaces collectifs, de favoriser la mixité, et d’impliquer les habitants dans la transformation de leur cadre de vie.
La plénière a mis en avant plusieurs exemples de projets réussis, où les rénovations de quartiers populaires ont été menées avec les habitants, intégrant les impératifs climatiques (performance énergétique, nature en ville) tout en maintenant l’accessibilité financière des logements.
Un équilibre à construire collectivement
Pour les intervenants, le défi est d’articuler les différentes échelles de la ville : logements, mobilités, services, emploi, espaces publics. Cela suppose une coordination fine entre les collectivités, les bailleurs sociaux, les urbanistes, mais aussi les citoyens.
L’enjeu, ce n’est pas seulement de construire plus, mais de construire mieux, au bon endroit, avec les bonnes fonctions. Et surtout de ne pas reproduire les erreurs du passé : étalement urbain, relégation des plus modestes, ou planifications descendantes sans dialogue local.
Le droit à la ville inclusive se bâtit ensemble
Le 85e Congrès HLM a rappelé que garantir le droit à la ville n’est pas un slogan, mais un cap à tenir. Cela implique d’élargir les réponses du logement social, d’innover sans perdre les fondamentaux de solidarité, et de co-construire des villes où chacun peut trouver sa place.
Face aux tensions foncières, aux crises sociales et aux enjeux climatiques, le renouvellement urbain devient un outil de justice spatiale. À condition de s’en servir non pour exclure, mais pour réunir.
